Avrupa Kurulu Parlamenter Meclisi (AKPM) Türk Kümesi üyesi Ziya Altunyaldız, Türk vatandaşlarının Avrupa Birliği üyesi ülkelere girişte yaşadığı meseleleri raporlaştırarak AKPM’ye sundu.
TBMM Sanayi, Ticaret, Güç, Natürel Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komitesi Başkanlığını da yürüten Altunyaldız, “Schengen Bilgi Sistemi’nin Avrupa Kurulu Üye Devletlerince Siyasi Saikli Yaptırım Olarak Berbata Kullanılması” başlıklı rapor hazırladı.
Altunyaldız’ın raporu, haziran ayının son haftasında yapılan AKPM Hukuk İşleri ve İnsan Hakları Komitesi toplantısında kabul edildi.
AKPM’nin son toplantısında raporuyla ilgili sunum yapan Altunyaldız, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne nazaran seyahat etme özgürlüğünün teminat altına alındığını hatırlattı.
EN FAZLA MÜRACAAT TÜRKİYE’DEN
Türkiye’nin, nüfusuna oranla dünyada en fazla Schengen başvurusu yapan ülke olduğuna dikkati çeken Altunyaldız, Türk iş insanlarının Schengen vizesi konusunda yaşadığı problemleri da aktardı.
2014’te yüzde 4 olan Schengen vizesi müracaat reddinin süratle yükselerek 2020’de yüzde 12,7’ye yükseldiğinin altını çizen Altunyaldız, bu durumu etkileyen faktörler ortasında Schengen Bilgi Sistemi’nin berbata kullanımının olabileceğine işaret etti.
“GEREKSİZ VE ÇOK FAZLA DOKÜMAN İSTENİYOR”
Özellikle ticari faaliyette bulunmak isteyen Türk vatandaşlarının seyahatlerinin gerçekliğini, konaklamalarını, ulaşımlarını kanıtladıkları halde vize müracaat süreçlerinde zahmet yaşadığını vurgulayan Altunyaldız, sunumunda, yaşanan mağduriyetlere de değindi.
Türk vatandaşlarının vize süreçlerine ait gereksiz ve çok fazla evrak talep edilmesinin vakit kaybına ve mali kayıplara yol açtığına işaret eden Altunyaldız, sıkıntıları şöyle sıraladı:
– Fiyatların yüksekliği, daima tek girişli ve kısa periyodik vize basılması,
– Müracaat müddetlerinin uzunluğu ve vizenin, gitme gayesi ortadan kalktıktan sonra basılması
– Yüz yüze müracaat zaruriliği, müracaatta eksik olduğunda eksikliklerin tamamlanması için mühlet verilmemesi
– Müracaatın reddedilmesi yahut geri çevrilmesi, vize onaylandığında bilginin başvurana iletilmemesi
– Vize reddedildiğinde neden ve itiraz sistemlerinin açık formda bildirilmemesi
– Vizenin giriş için kâfi olmadığı durumlarda varış ülkesinde kayıt yaptırma üzere meşakkatli ek süreçler çıkarılması.
ÇÖZÜM TEKLİFLERİ
Altunyaldız, Schengen vizesine ait yaşanan sıkıntıların tahlili konusundaki tekliflerini ise şöyle:
– Schengen Bilgi Sistemi’ne girilen bilgilerin doğruluğu ve yasallığı noktasında denetimler daha aktif hale getirilmeli
– Sistemin ikazları orantılılık unsuruna uygun olmalı ve her bir olay kendi içinde değerlendirilmeli
– Birbirleriyle entegre sistemlerde kayıtlı bilgilerin berbata kullanılmaması için büyük ölçekli bilgi sistemlerinin birlikte çalışabilirliğine ait şeffaflık
– Kâfi izleme ve doğrulama düzenekleri uygulamaya koyulmalı
– Sistemin, ticari faaliyetlerin ve daha faal yatırım iş birliğinin kurulmasını engelleyecek biçimde berbata kullanımından kaçınılmalı
– Siyasi yahut başka saiklerle Schengen vizesi vermeyi reddetmeye ait idari kararların, ilgili üye devlette yargı kontrolüne tabi olmasını sağlamak için ulusal mevzuatlar güncellenmeli.
İNCELEME ÇAĞRISI
Ziya Altunyaldız, raporunda, AKPM ve Avrupa Birliği üye devletleri, Schengen kıymetlendirme sisteminin revizyonunu mümkün olan en kısa müddette sonuçlandırmaya ve Schengen Bilgi Sistemi’nin işleyişindeki eksikliklerin nasıl önlenebileceğini incelemeye davet etti.
Altunyaldız’ın raporunun, güz devrinde AKPM Genel Şurası’na sunularak Avrupa Kurulu üye ülkelerine tavsiye kararı niteliği kazanması bekleniyor.